杭经开打造40平方公里的新伊甸园

　　近日，杭州经济技术开发区(以下简称杭经开)的投资推介会亮相北京国际饭店，来自世界14个国家和地区的80余家外资企业近150名代表闻讯而来，其中不乏东芝、拜耳等世界知名企业，涉及工业、商业、地产、服务外包和投资咨询等多个领域。

　　众多专家学者表示，杭州开发区此次招商推介活动，即展示了长三角发展的活力，同时也说明了金融危机下越来越多的企业开始重视产业布局，为下一次大发展打下基础。而经过近20年各地方政府招商引资的竞争，中国早已经是全世界跨国公司的天堂。对跨国公司来说，在中国投资，成本优势还会继续存在，甚至还会扩大。

　　土地瓶颈 杭经开破解之道

　　在拥有长三角最佳投资环境的杭经开北京推介会现场，一家制造商的部门经理吴先生向记者坦言，近年来“土地难觅”已成为制约他们企业发展的最头疼的难题。

　　吴先生感叹，杭州经济技术开发区发展了16年，已经形成了以知识创新产业为核心的高新技术产业群和先进制造业集群。现在，发展的速度越来越快，而土地瓶颈制约也越来越大。杭经开决策者们也表示，在该区新引进的投资企业中，开发区希望引进包括汽车制造、生物医药、物流企业等诸多高端企业和机构的落户，但这样一来无疑使本来吃紧的土地更加“一地难求”，需要大量土地配合。

　　而整个长三角的现实情况是，人均耕地面积已由20年前的1.25亩，降至目前的0.4至0.56亩，跌到联合国确定的人均耕地0.8亩的警戒线以下。自1999年以来，该地区由于经济的快速发展，建设用地急剧增长，尽管国家积极开展土地开发治理，甚至填海造地，但是该地区土地开发潜力有限，作为中国经济总量最大、发展最快、最具活力的区域，土地资源瓶颈日益收拢，正在影响、制约着经济的再发展。

　　要发展，就必须破解土地瓶颈，找到突破口。此次推介会主要推介的杭经开江东区块是未来开发区工业经济发展的主平台、主战场，它必将成为一大批跨国公司和知名企业的投资首选。”会上杭经开负责人告诉记者。

　　目前，规划面积40平方公里。

　　交通优越 长三角新引擎

　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭说，中国经济正在回暖，各项经济政策发挥了作用。但现在我们就像一个经济危机下的大病初愈者，身体仍很虚弱，需要的是健康的慢跑，不是百米冲刺。

　　这样说来，工业园区创新带动作用就不可小视，通过工业园区的转型来驱使中国经济的转型。

　　“中国54个国家级经济技术开发区每平方公里GDP产出已超过9亿元，而杭经开江东区块制定的目标是每平方公里产值必须在100亿元以上，高端产业及全球化实力成为杭经开为投资者设定的高门槛，将成为长三角发展的新引擎。”杭经开负责人告诉记者。

　　当然，深层次考虑的前提是开发区基础设施的建设，没有相应的配套设施，各种资源很难形成合力。

　　2008年12月26日，江东大桥开通，江东区块与杭经开实现无缝连接。原先去江东要走绕城公路、机场高速绕一圈，时间不下50分钟,如今江东大桥开通后，只需要半小时。待江东连接线全面建成后，开发区江北区块到江东区块的时间还要缩短，最多只需20分钟，实现了杭经开各个区块的一体化进程。

　　另外，在各种公建配套方面，开发区完善的解决方案，顺利实现了杭经开江东区块各种设施的拆迁改建，以及各种公共配套设施的建设，为企业顺利入驻铺平了道路。开发区已经入驻的企业告诉记者，江东区块完善的交通设施以及配套设施，为企业解决了很多难题，即节约了成本又解决了后顾之忧，方便区内企业更快捷地发展。

　　效率天堂 投资新伊甸园

　　“效率，还是效率，效率决定一切。”记者采访时，某知名学者告诉记者，比较杭州开发区和内地其他开发区最大的区别就是效率，这说明杭州市场经济更充分、效率更高、更快，政府职能转变更加深刻与到位。

　　在杭州，企业与政府打交道的时间全国最短，一年花费在与政府相关职能部门协作的时间只有8天。相比杭州，国际大都市的上海，企业与政府打交道耗费时间每年有60天。杭州被学者专家们誉为中国“市场交易成本最低的城市”。

　　为了加快发展和转型升级，杭经开在效率方面更是走在了长三角的最前沿。

　　杭经开管委会通过宏观规划，开始了后工业化时代产业布局的新畅想。管委会没有效仿其他城市把大量土地改为商业用地建设高端物业，而是把有限土地与吸引新型知识产业相结合，把最好的土地和资源与高校结合建设知识科技园区，建成以科教为特色，以服务为核心的产业体系，优先发展知识型服务业和高新技术产业。

　　而今，在杭州经济技术开发区内有着14所大学的18万在校学生的一个庞大的人才储备库，拥有国家及省部级重点实验室20多个，自然科学研究机构100余所。此外，开发区还建立起产学研合作中心，设立了每年1000万人民币政府投入的产学研合作基金，促进产学研成果的转化和产业化。

　　开发区大力培育和发展具有自身特色的知识经济和技术密集型产业，努力增强开发区的核心竞争力，极大的提升整个开发的产业科技含量，已经成为世界知名企业在长三角投资的新伊甸园。

　　此次北京推介会，杭经开向国内外的科研机构、著名高校、知名企业研发中心以及现代服务业机构抛出橄榄枝，诚邀有识之士与“靠江、靠海、靠上海”的杭经开合作，同力加快打造桥港时代的“小金三角”，共同打造长三角地区最具活力投资区和海洋经济时代中国最具后发优势之地。

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