烟台过半家装公司无资质 常打游击难监管

icon 2014-10-28 09:12:06
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摘要: 任何行业,都应有行业规范和准则,并接受相关行业部门的监督指导,才能形成良性市场。

  任何行业,都应有行业规范和准则,并接受相关行业部门的监督指导,才能形成良性市场。然而,近些年随着楼市的兴 起,大量的家装公司应运而生,由于准入门槛低,许多家装公司并未取得相应的家装资质便进行施工,脱离了上级部门监管,使得家装市场乱象丛生,许多选择了无 资质家装公司的消费者,往往在利益受损时遭遇维权难。烟台每年有关家装方面的投诉超过百余起,其中涉及到无资质“黑家装”偷工减料、以次充好、不按合同施 工等情况占了绝大多数。

烟台无资质“黑家装”超半数

  记者从烟台市住建局装饰办了解到,目前烟台市的家装公司主要分为两大类,一类是在工商部门办理了营业执照,而 且在行业主管部门办理了准入证和资质证的正规家装公司,另一类则是没有在行业主管部门办理资质的“黑家装”公司,而在没有资质的“黑家装”公司中,又分出 三大门类。

  “虽然都是没有资质的‘黑家装’,但也有区别,一部分是取得了工商部门的营业执照,有门头有场地,看上去跟正 规公司一样,还有一类只有个门头场地,不仅没有资质连营业执照都没有,第三类就是俗称的‘家装游击队’什么都没有,只靠个人发小广告单打独斗。”烟台市住 建局装饰办副主任孙中云介绍说。

  由于技术含量要求不高,工商注册又放宽了资金要求,近些年家装公司犹如雨后春笋般涌现,但真正正规并成规模的 家装公司却为数不多。据市装饰办联合工商部门的统计显示,在2012年,全市共有注册家装公司997家,而这近千家持有工商执照的家装公司中,只有三分之 一在主管部门办理了资质证书,换句话说,没有资质的“黑家装”已超市场的半数,这还仅限于已在工商部门注册的公司,而只有门头或根本无场地的“家装游击 队”数量不可估计。

  业主用“黑家装”出现纠纷维权难

  在住建部门对“黑家装”的排查中,不难发现许多没有资质的家装公司,拥有营业执照,从场地和人员方面来看,和正规公司并无不同,即便是无资质下的施工也有模有样,给消费者造成了假象,忽略了“资质”的重要性。

  “正规的家装公司在我们这都有备案,一旦在装修过程中出现纠纷,我们可以介入协调,最大程度保护消费者的利 益,但如果是没有资质的‘黑家装’,一旦发生纠纷,由于其不在监管范围中,消费者则很难维权。”孙中云说,通过近些年家装市场的投诉来看,正规家装公司的 投诉在逐年减少,每年只有几起纠纷,而有关“黑家装”的投诉,在每年消协公布的热点投诉案件中,都呈上升态势,主要是“黑家装”偷工减料、以次充好,不按 合同施工等问题。

  在96110热线的投诉中,也有不少家装纠纷,通过记者的回访调查,发现几乎所有报料人选择的都是“黑家装”, 尤其是涉及到水电等隐蔽工程,许多“家装游击队”为了省时省力往往偷工减料,不安装电线管道直接拉电线;在厨卫的日丰管安装中,接口配件不进行热胀冷缩工 艺处理,导致许多业主家的厨房和卫生间出现漏水情况;装修产品以次充好,用常年积压的旧货或者假货等等问题。而这些问题最致命的是,通常在房子全部装修完 成后才能发现,而此时“游击队”早已不见踪影。

  “黑家装”多通过熟人介绍口头承诺

  既然“黑家装”装修隐患大、事后维权难,为何还有不少业主在装修时要选择“黑家装”?其实区分“正规”和“黑 家装”的方法很简单,就是看这家公司有无装修专业资格证书。但记者了解到,许多业主在装修时明知道是“黑家装”仍然无所顾忌。“这两年情况有所好转,不少 业主法律安全意识提高,选择正规家装公司的能占到一半左右。”孙中云坦言,在前几年,业主在装修时选择正规家装公司的比例只有两三成。

  由此,问题的答案显而易见,选择“黑家装”无非是有熟人、图便宜。市民于先生最近装修房子就因熟人介绍的“黑 家装”而吃了“哑巴亏”,家装公司在报价时几乎比正规公司低了5000元,然而在他交过首付款后,对方却以各种理由收取费用,否则就停工。无奈,为了趁入 冬赶紧装修完,于先生一次次增加装修费用,最后却发现比正规公司报价还要高出不少,而且施工中所用的材料,都是旧货。而这种情况,由于是熟人介绍,于先生 也只能吃“哑巴亏”,贪小便宜吃大亏成为不少业主遭遇“黑家装”的后果。

  “说白了无非是通过熟人介绍贪便宜,许多业主对于‘黑家装’心知肚明,但在价格的选择上,由于‘黑家装’运营 成本低,相对说报价能便宜,吸引了相当一部分消费者,但在具体施工中,却经常出现低报价高收费的情况。”孙中云说,“黑家装”最常用的手段就是先给业主报 低价,然后拿到首付款或者施工初期时开始增加各种收费项目,如果业主不同意,就以停工威胁,而通过熟人介绍的“黑家装”往往没有正式合同,许多流程也只是 口头协议,业主只能吃“哑巴亏”。孙中云告诉记者,曾有业主投诉,售楼处推荐的家装公司居然是“黑家装”,施工完后连“熟人”都找不到这家“黑家装”公司 了。

“黑家装”常打游击相关部门监管难度大

  为了最大程度保障业主权益,市建筑装饰协会要求正规家装公司在与业主签订合同时,必须使用有“编号”的格式化 合同,可做到一户一份,杜绝造假。另外,市建筑装饰协会和市物业管理行业协会还共同印制了“烟台市家装施工工地统一标示”,要求施工方必须在施工时张贴标 示,接受监督。而这些是“黑家装”所不具备的,老百姓也可以通过此类标示辨别“黑家装”。

  今年7-9月份,市住建部门集中对烟台芝罘、莱山、福山和开发区4个区的“黑家装”重点依法进行了检查,共排查 出129家“黑家装”。“‘黑家装’多集中在小公寓、写字楼里,有的只有个门头,连人员都没有,而就是这些‘三无’家装公司,却在报纸、网上打广告进行装 修施工。”孙中云说,许多“黑家装”公司根本没有实体公司,靠在网站上发布广告揽活,一旦有业主找上门,他们便以上门服务拒绝业主到公司查看,这种“游 击”式的“黑家装”查处难度非常大,只能靠消费者提高自身意识。

  业主遭遇“黑家装”如果仅仅是装修质量问题,还有补救的余地,但许多“黑家装”不仅只是偷工减料这么简单,有 的甚至存在诈骗风险。市装饰办就曾在去年接到过一起携款跑路的“黑家装”公司投诉,一家“黑家装”在收了3户业主的首付款后人间蒸发,写字楼里人去楼空, 而通过业主的描述来看,其所有的证件、资质全是伪造。

  “正规的家装公司像汽车一样,每年都需要‘年检’,其公司的规模、地址、技术工业人员等有没有变动,都要重新 登记审查,这对消费者来说是一种保障,而‘黑家装’的变动性很大,在没有登记备案的情况下,监管难度大。”烟台市住建局相关人士表示,打击“黑家装”工作 已纳入常态化工作模式,今后将常抓不懈,此次行动效果比较明显,不少“黑家装”已即刻整改。

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