视线 | 盘点国家七部委“双碳”工作重点，看2022舒适家居市场新机遇！

摘要：视线 | 从国家七部委“双碳”工作重点看舒适家居市场新机遇！2022年碳中和路线这么走！

  从“十四五”规划纲要到政府工作报告，再到中央财经委员会第九次会议，做好碳达峰、碳中和工作均被重点提及。“减污降碳协同增效”、“碳达峰、碳中和”、“碳排放权交易“、”碳排放数据“……“碳”成为近几年的热议高频词汇。近日，国家各部委纷纷召开工作会议，汇报2022年的双碳工作重点。

  发改委、能源局（属发改委）、环境部、科技部、工信部、住建部、人民银行、交通运输部2022年工作会议中碳相关内容如下：

  发改委：加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系

  1月6日下午，国家发展改革委环资司召开专题会议研究碳达峰碳中和工作，碳达峰碳中和工作专班汇报了2021年工作进展和2022年工作考虑。

  会议指出，推进碳达峰碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，是我国对国际社会的庄严承诺，也是推动高质量发展的内在要求。

  会议强调，碳达峰碳中和是一场经济社会系统性变革，是一项复杂工程和长期任务，不可能一蹴而就、毕其功于一役。要正确认识和把握碳达峰碳中和，深入研究这一重大理论和实践问题，深刻理解其内涵要义，准确领会和把握党中央、国务院决策部署，认真落实碳达峰碳中和工作领导小组部署要求，处理好发展和减排、降碳和安全、破和立、整体和局部、短期和中长期、政府和市场等多方面多维度关系，统筹有序推进碳达峰碳中和工作，既不能搞“碳冲锋”，又不能搞运动式“减碳”。

  会议要求，2022年，要把碳达峰碳中和摆在环资工作的突出位置，认真做好领导小组办公室日常工作，重点抓好以下几方面工作：

  一是加快完善碳达峰碳中和“1+N”政策体系。推动有关部门制定出台分领域分行业实施方案和保障措施，加强统筹衔接，持续跟踪和评估政策实施效果。

  二是审核衔接各地区碳达峰实施方案。加强调研督导，帮助地方解决实际工作中遇到的困难，及时总结好经验好做法，推进各项工作落实落细。

  三是推动重点工作取得突破。坚持先立后破，持续推进产业结构调整和能源结构优化，大力推进城乡建设、交通运输等领域绿色低碳发展，推动新兴技术与绿色低碳产业深度融合，在发展中促进绿色转型，在转型中实现更大发展。

  四是高水平推进节能降碳工作。完善能耗双控政策，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，优化考核频次，实施国家重大项目能耗单列，加强节能能力建设，加大节能减碳项目建设支持力度。

  五是夯实碳达峰碳中和工作基础。推动建立统一规范的碳排放统计核算体系，完善碳达峰碳中和相关标准，开展领导干部教育培训，加强碳达峰碳中和专业人才培养。

  六是统筹开展应对气候变化国际合作。主动参与国际气候磋商对话，维护《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》主渠道地位，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，切实维护我国发展权益。

  能源局：探索综合智慧能源服务发展新模式

  在2022年全国能源工作会议上，国家能源局党组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。其中，第二项任务为加快能源绿色低碳发展，第三项任务为加快推进能源科技创新。

  加强政策措施保障，出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。规划提出，要加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关，力争绿色低碳前沿技术取得突破。大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系，推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用，推动新型储能规模化市场化发展，探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。

  生态环境部：强化生态保护与修复监管，加快建立健全现代环境治理体系

  1月7日，生态环境部在京召开2022年全国生态环境保护工作会议。会议强调，“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要认真落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，出台实施八个标志性战役行动方案，强化生态保护与修复监管，协同做好碳达峰、碳中和工作，加快建立健全现代环境治理体系。

  会议提出：

  配合出台碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。

  全国碳排放权交易市场启动上线交易，第一个履约周期顺利结束。首次组织开展电力行业碳排放报告质量监督帮扶专项行动。

  推动碳排放权交易管理暂行条例。

  推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制，深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作，建设性参与气候变化主渠道多边进程。

  科技部：落实科技支撑碳达峰碳中和行动，加快推动绿色低碳转型

  1月6日，2022年全国科技工作会议在北京以视频形式召开。

  会议指出，编制科技支撑碳达峰碳中和行动方案、碳中和技术发展路线图，大气污染联防联控、煤炭清洁高效利用等技术加快应用推广。

  2021年是“十四五”开局之年，全国科技界坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院重大决策部署，推动各项任务扎实落地，科技创新在防控疫情、推动高质量发展、构建新发展格局和保障国家安全中发挥了重要作用，实现“十四五”良好开局。国家创新能力综合排名上升至世界第12位。2022年重点抓好十方面工作，包括实施科技支撑碳达峰碳中和行动，加快推动绿色低碳转型。

  工信部：稳步推进产业绿色低碳转型

  12月20日，全国工业和信息化工作会议在北京以视频形式召开。

  会议指出，把工业稳增长摆在最重要的位置，统筹推进强链补链、技术攻关、数字化转型和绿色低碳发展，加大对中小企业支持，提升信息通信服务供给能力，促进工业经济平稳运行和提质升级，保持制造业比重基本稳定，提升制造业核心竞争力，筑牢经济“压舱石”。

  会议强调，实施工业领域碳达峰行动，稳步推进产业绿色低碳转型。大力发展绿色制造，开展绿色低碳技术和产品示范应用。实施工业能效、水效提升计划。坚决遏制“两高”项目盲目发展。要做好岁末年初工作，继续做好常态化疫情防控，从严从细抓好民爆等领域安全生产监管，做好无线电、应急通信和网络安全保障。

  住建部：制定实施城乡建设碳达峰碳中和工作方案

  2021年12月25日，新华社“权威面对面”栏目发表了对住建部部长王蒙徽的采访。考虑到住建部官网没有挂出学习中央经济工作会议的新闻稿，因此，王部长的讲话为2022年的工作指明了方向，有较大参考价值。

  采访中提到实施乡村建设行动（推动农房和村庄建设现代化）、制定实施城乡建设碳达峰碳中和工作方案、推动智能建造与建筑工业化协同发展、加快形成与高质量发展相适应的城乡建设体制机制和政策体系。

  交通运输部：积极推进绿色交通发展

  12月23日，2022年全国交通运输工作会议在交通运输部召开。会议采用电视电话形式。

  会议强调，做好巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，加快发展智慧交通，积极推进绿色交通发展，持续提升安全应急保障水平，加快提升交通运输治理水平，进一步深化对外开放合作，加强党对交通运输工作的全面领导。

  会议强调，做好2022年交通运输工作，必须牢牢把握稳字当头、稳中求进这个“总基调”，要加快推进交通运输绿色低碳转型。

  人民银行：加强绿色金融工作的整体协调、有序推进

  2022年中国人民银行工作会议12月27日上午以视频形式召开。

  会议要求，精准加大重点领域金融支持力度。实施好普惠小微贷款支持工具、普惠小微企业信用贷款支持计划接续转换工作。持续完善金融支持科技创新体系。正确认识和把握碳达峰碳中和，加强绿色金融工作的整体协调、有序推进。持续提升金融服务乡村振兴能力和水平。

  会议指出，金融服务实体经济质效进一步提升。创设碳减排支持工具，设立支持煤炭清洁高效利用专项再贷款。加强制造业信贷政策指导和监督考核。11月末，制造业中长期贷款余额同比增长33.8%。重点领域、国家重大区域发展战略的金融支持力度进一步加大。增加2000亿元再贷款，支持区域协调发展。

  舒适家居搭乘乡村振兴“东风”，开拓下沉市场新份额

  根据国家发改委1月21日印发的《促进绿色消费实施方案》，鼓励引导消费者更换或新购绿色节能家电、环保家具等家居产品，大力推广智能家电，鼓励有条件的地区开展节能设备下乡行动。搭乘舒适、节能、智能家电下乡，助力乡村振兴的“东风”，将为众多舒适家居品牌开拓市场份额。

  高效节能、绿色清洁为2022年空气能行业定下主基调

  国家“双碳”政策的提出，提升行业信心，也是行业的一个发展机遇。

  在实现碳中和目标的过程中，节能、环保已经成为舒适家居行业热泵领域发展的必经之路，行业企业都在向超高能效赛道发展，节能将是一个永恒不变的主题。站在“十四五”规划和2035年远景目标的新赛点上，空气能、热泵行业也将在一轮轮挑战与变革中迎来稳定的发展节奏，并在“需求空间加速显现、细分领域多元拓展”的趋势利好下呈现出稳中有进、稳中有变的市场格局，相信2022年国内空气能市场实现同比增长将是大概率事件。

  绿色金融或将加剧舒适家居头部品牌分化，并为行业绿色转型提供新助力

  中国人民银行会同国家发展改革委、证监会公布的《关于印发的通知（征求意见稿）》，明确将各类工业和民用绿色建筑、超低能耗建筑、建筑可再生能源应用、装配式建筑、既有建筑节能绿色改造、物流绿色仓储、绿色建材、园林绿化、扬尘综合治理、建设用地污染治理、绿色照明改造、绿色园区建设与改造、海绵小区与海绵城市等列为绿色债券支持项目。相信在绿色金融的大力支持下，绿色节能建筑、舒适家居节能设备正迎来前所未有的巨大的新机遇。绿色金融的发展将助力舒适家居头部企业分化加剧，从而实现行业绿色转型和绿色发展。

标签：