袁华明：五年反倾销的代价

摘要：以此类推，几乎所有的行业皆是如此，走出困境的最好办法就是强大自己。希望中国鞋企将五年的遭遇作为代价、作为学费，换来反思、换来进取、换来蜕变。

　　随着欧盟委员会近日发出的一则公告，这道枷锁即将被解除。欧盟宣布，从2011年3月31日起，正式停止对中国生产的皮鞋征收反倾销税。至此，一场延续时间长达五年的中国鞋业反倾销拉锯战宣告结束。

　　五年给中国皮鞋生产商带来的代价可想而知，换来的是惨痛的教训，期间不乏有皮鞋生产商倒闭关门、歇业停产的，拥有不同市场的中国鞋业因此洗牌，这也成为中国鞋业发展的一道分水岭。

　　16.5%的反倾销税，对于绝大多数微利的中国外贸企业来说，无疑被对方掐住了最为紧要的命门。一项数据显示，从2006年到2010年底，因为欧盟的反倾销关税实施，中国出口欧洲的皮鞋销售额下滑20%，直接导致2万人失业。

　　高额反倾销税之下，企业利润锐减，同时不少企业甚至放弃了欧洲市场，转向拉美等新兴市场。鞋业生产大省浙江每年出口欧盟18亿美元，反倾销税一征就是3亿美元，对鞋企来说无疑是一个灾难性的遭遇。

　　欧盟对中国鞋业的调查主要有5个方面。首先是监控所有进口到欧盟的中国皮鞋的数量，每周把数量向欧洲鞋业联盟进行通报；第二，使用强制性的产地标签，防止一些假冒原产地的产品进入欧洲市场，主要是鞋类产品；第三，对可能违反知识产权的行为进行严格控制；第四，欧洲鞋业联盟呼吁欧委会敦促中国政府开放高端市场，同时进一步开放零售市场，希望能在快速增长的消费中获利；最后，对中国出口的相关政策，尤其是反补贴的政策更加关注。

　　面对欧盟的“贸易大棒”，中国鞋企也作出了积极应对的姿态，和欧盟“打官司”成为最主要的应对方式。应该说，由于中国鞋企的积极应对，还是为自己争取了一些权利，特别是最终让欧盟解除禁令，为中国鞋企再次迎来新的契机。但这并非是彻底的好消息，欧盟虽然决定取消对华皮鞋征收反倾销税，但危机并未解除。事实上，欧盟在很多方面仍有一些后续问题和准备，并且现在已经着手对中国的相关情况进行调查。下一步中国鞋企将如何面对，仍是值得关注的问题。

　　笔者认为，积极应对是一方面，更为重要的是实现自身的转型升级，没有自身的改变，争取来的权利可能再次遭遇“贸易大棒”。

　　其实，鞋业反倾销只是众多中国产品海外市场遭遇的一个案例，尽管有人辩称“欧盟没有承认中国的市场经济地位，所以计算中国鞋业生产成本时，参考的是第三国的生产成本”，但一个无可争辩的事实是，大多数中国鞋企低端跑量，缺少自主知识产权，在国际竞争中赢得先机却后发无力。

　　所以，要想从根本上解决问题，企业应该尽量提高产品的技术附加值和品牌附加值，使价格能定得更高一些，涉及知识产权的问题，企业也要规范自身的出口行为；另一方面，中国鞋企能走出去，和欧洲鞋企深度合作，比如研发、技术及市场渠道等全方位的合作，加强双方的了解，才能避免类似问题的再次出现。

　　以此类推，几乎所有的行业皆是如此，走出困境的最好办法就是强大自己。希望中国鞋企将五年的遭遇作为代价、作为学费，换来反思、换来进取、换来蜕变。

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