透析中国石膏板在美遭遇围攻的背后

摘要：在中美之间出现的贸易争端似乎一直没有停息过，现在，目标开始涉及从中国进口的建材领域。这是继玩具、食品或网络安全等事件之后，中国的石膏板产品正在遭遇美国媒体无中生有的新闻捏造和无端指责。

　　在中美之间出现的贸易争端似乎一直没有停息过，现在，目标开始涉及从中国进口的建材领域。这是继玩具、食品或网络安全等事件之后，中国的石膏板产品正在遭遇美国媒体无中生有的新闻捏造和无端指责。美国方面大张旗鼓封杀中国石膏板，真的就完全在于中国产品的质量问题吗？中国石膏板质量的争议，无疑也让“中国制造”再度成为美国舆论的一个热点话题。但这起所谓的质量纠纷案件，在当前经济环境下突然升温并直指“中国制造”，显然也有着诸多复杂的因素，其背后更多的是美国贸易保护主义和企图对中国的“妖魔化”。

　　中国制造的建材，已经在世界上达到了前所未有的影响力

　　中国已连续多年保持世界建材出口大国地位，欧美一些国家一直对建材产品设立种种贸易壁垒，采取各种方式打压市场份额稳步快速增长的中国建材产品。此次事件所涉及的北新建材是我国新型建材领域的一杆民族大旗，其从诞生那天起就以打造中国世界名牌和振兴中国制造为己任，是我国为数不多的具有自主知识产权、中国驰名商标和中国名牌称号的企业，目前已发展成我国最大的新型建材产业集团和亚洲最大的石膏板产业集团。北新建材在业内率先导入并建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、GB/T28001职业健康安全管理体系、ISO10012管理体系和环境标志产品保障措施，通过了美国和英国的有关产品质量体系认证，并逐步整合形成具有北新特色的QEMS管理体系。北新建材的战略目标是到2015年，发展成为核心业务世界第一，有自主品牌、有自主知识产权、有国际竞争力的世界级新型建材产业集团。

　　2004年以来，北新建材石膏板业务用3年时间成为中国第一、用5年时间成为亚洲第一，在2009年世界石膏大会上被评为“年度全球最佳石膏板公司”，并提出在2012年实现15亿平米的石膏板产能布局，包括进军国际市场，成为世界第一的石膏板产业集团。有关专家分析，北新建材石膏板业务的快速崛起引起了部分石膏板国际巨头的高度关注。据了解，在前年北新建材的管理层与国际石膏板巨头沟通交流时，国际石膏板巨头承认北新建材的石膏板技术和质量已经达到国际水平和竞争优势，甚至提出请北新建材为他们的海外石膏板工厂提供全套EPC服务(即整个石膏板生产线的设计、装备和建设工作)。

　　北新建材目前在中国石膏板市场，特别是高端石膏板市场掌握了明显领先优势，内资或外资企业投资建设的几乎所有的大型建筑项目都采用北新建材的石膏板产品。不论是外资石膏板企业扩展中国生产，还是保护其所在国市场，北新建材都对其石膏板业务形成了巨大的竞争威力。

　　巨大的索赔金额，使中国石膏板生产商成为美国房产商和保险商等产业链的替罪羊

　　一些美国媒体纷纷报道称，不少美国居民房屋因使用中国石膏板，不仅损毁了房屋，而且带来了严重的健康问题。美国消费品安全委员会的统计，系列投诉总数已达3000多起，涉及欧洲石膏板企业在中国独资设立的石膏板工厂、中国内地多家股份制和民营石膏板企业等多家生产商和中国出口商，投诉面之广、索赔额之大都堪称世界之最。由于许多美国房地产商和保险商拒绝赔偿，一些美国房主将目标转向了中国石膏板生产商。

　　根据美国的有关规定，出口到美国的中国生产的石膏板需要经过中国生产商、中国出口商、美国进口商、美国建筑商和房屋商等多个环节检查，只有经过所有程序的石膏板才有可能合法用于美国的房屋建筑。被调查的中国石膏板产品均符合美国ASTM 标准的要求，也都是按照美国采购商的要求进行生产。

　　房屋出现问题原因是非常综合和复杂的，跟产品本身、使用环境、使用方式、建造方式都可能有关系，并不是仅仅是石膏板产品本身这样简单。在美国，产品责任案件中的责任主体一般被称之为“加害者”，包括产品生产和流通各个环节的参与者。就石膏板而言，其中包括房地产开发商、建筑商、石膏板销售商、石膏板进口商以及石膏板生产商和原料供应商等。从责任来说，开发商、建筑商和经销商、进口商，作为美国的公司，要确保使用和销售的是符合美国质量标准和安全标准的产品。同时，美国的监管部门有义务和责任推行适当的产品质量和安全标准并监督其实施。围绕中国石膏板纠纷，法律专家认为，美方提起诉讼应按照法律规范层层推进，行业链条中各环节都应承担其责任，跳过中间各环节而直指中国制造商的行为值得商榷。

　　专家表示，既然经过美国权威部门的认定，不能证明此类产品不合美国质量标准，那么产品责任被诉的主体，就应该是整个产品的流通链。中国的生产商是按照美国ASTM的相关标准要求，以及美国采购商的要求生产的，把问题归咎于中国生产商，这样做显然不合常规。美国的企业不能因为目前经济状况差，资金不足，而通过将事件引向中国生产商来逃避自己应负的责任，这是无法让人接受的。美国保险公司也逃避责任，并得到有关方面默许，是不合逻辑的。

　　中国制造的商品，已经威胁到了某些国家的既得利益

　　正是因为由于中国制造的商品，在世界上的影响力越来越大，一些不愿意看见中国的社会经济发展日益强大，或者认为中国的发展已经构成对于其本国的社会经济发展形成某种威胁的人，就自然而然地要跳了出来，肆意用放大了的显微镜看事情，甚至还无中生有地捏造事实，妄图通过制造各种不利于中国制造的商品舆论，不断将中国石膏板“污名化”甚至“妖魔化”的舆论倾向，让广大的消费者对于中国制造的商品，望而却步，从而达到其能够彻底摧毁中国制造的商品目的，以维护其所谓的自身利益。

　　CPSC在2009年11月公布的检测报告中认为，“问题中国石膏板”有害物质含量没有超出美国的石膏板产品标准规范。美方研究机构认为，投诉中所说的鼻子流血、经常性头疼、呼吸困难和哮喘等健康问题应源于甲醛，其来源是居室内的家具地毯等物质。石膏板本身不会产生甲醛。报告指出，即使是在没有中国产石膏板的房子里，由于室内采用空气内循环、建筑物设计不合理、通风不良、气候过于潮湿等原因，其甲醛含量也会很高。据了解，事件所在地区弗罗里达州等地目前都采用空气内循环设计的空调系统。

　　值得注意的是，在上述报告公布后，美国相关媒体铺天盖地的报道中并没有“没有超出标准规范”和“与健康问题无关联”的字眼。通篇都是在强调“关联”。在还缺乏足够的证据情况下，美国方面指称中国石膏板“有毒”，但迄今为止，美国方面仍不能拿出令人信服的证据证明中国石膏板应当受到如此指责。

　　《美联社》的一篇文章指出了这种“污名化”宣传的效应：48岁的乔治在2004年买了佛罗里达州西南部的房子，他闻到有异味，电线腐蚀和头痛。当他看到有关中国石膏板的报道，他就推测自己的房子也是因为用了中国石膏板才产生的问题。于是，马上打电话给相关的承包商。结果他被告知他使用的是百分百的美国产品。有意思的是，乔治并没有起诉这家美国公司。但CPSC已经证实，有其他几个诉讼案起诉的是美国石膏板制造商。

　　美国的报道还提供了这样的事实：“有些美国企业的产品同样存在问题，虽然这些企业受到的投诉少于中国企业。”美国弗吉尼亚州一位名叫乔恩的网友指出，在没有确凿证据的情况下，就将“有毒”的结论安到中国产品头上，是不公正的。他说：“我希望能看到明确的科学结论，而不是条件反射式的假设。”

　　美国纽约一名叫罗伯特的网友指出，现在美国的失业率高，特别是制造业的工人，他们就认为自己的工作被中国人抢了，所以现在很多人就是想抓住这些来转移对政府搞砸经济的指责。

　　有关人士认为，由于美国社会现阶段在经济等方面有很多现实问题和困难，使得美国社会出现一种不良情绪，在并不十分清楚美国的法律环境和技术环境的前提下，中国企业如果没有必要，不要轻易尝试去美国发展。

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