视线 | “凝聚共识 共赴美好” 盘点2022家居圈“两会”议案

摘要：时至三月，我国进入“两会”时刻，其中家居界内的人大代表、政协委员们积极建言献策，其中囊括美的、海尔、格力、ＴＣＬ、中广欧特斯、马可波罗、奥克斯、月星集团以及相关协会等泛家居行业人士，提案内容覆盖双碳、舒适、适老、智慧家庭、循环经济、工业互联...

  时至三月，我国进入“两会”时刻，其中家居界内人大代表、政协委员们积极建言献策，其中囊括美的、海尔、格力、ＴＣＬ、中广欧特斯、马可波罗、奥克斯、月星集团、金马凯旋集团以及相关协会等泛家居行业人士，提案内容覆盖双碳、舒适、适老、智慧家庭、循环经济、工业互联网、社会民生、营商环境等诸多热点话题。

  １、全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰：建立智能家电行业数据合规治理体系

全国人大代表、海尔集团董事局主席、首席执行官 周云杰

  周云杰代表计划向两会提交4份建议和1份议案，分别是: 《以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展》、《推动开放开源形成我国工业互联网新优势》、《建立智能家电行业数据合规治理体系》、《引领循环经济新发展实现双碳战略新愿景》和《制定与修改数据资产流通相关法律法规》。

  今年是周云杰代表连续第6年建言工业互联网。他建议以工业互联网赋能城市数字经济高质量发展。支持全国重点省市先行先试，以工业互联网构筑“数字经济”产业底座，将工业互联网作为串联区域经济转型升级的主脉络。其次加大财政支持力度，鼓励有条件的地市，打造城市级工业互联网综合服务平台，为企业提供“一键在线全覆盖”的全生命周期服务;最后要引导产业链龙头企业与工业互联网平台企业共建垂直行业平台;推动产业园区、经济开发区企业规模化开展数字化升级，提升区域制造资源共享和协同水平。

  ２、全国人大代表、格力电器董事长兼总裁 董明珠：尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准

全国人大代表、格力电器董事长兼总裁 董明珠

  董明珠代表在今年两会上提交7份议案，倡议尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准，并聚焦社会民生、营商环境、新能源回收使用等内容。

  在社会民生领域，董明珠建议，提高个税起征点、加大非工资性收入个税征管力度;允许企业弹性安排法定节假日;尽快建立家电产品安全使用年限强制性标准。而针对改善营商环境，董明珠建议，加大企业自主培养人才保护力度、尽快设立国家知识产权法院、鼓励企业将更多税收返还投入自主研发。与此同时，看好储能业务的董明珠，也围绕动力电池产业的标准和安全问题提出相关建议。她建议，提高动力电池安全监测标准，如将针刺实验等严格的安全测试方法纳入国家强制性标准，并根据技术进步情况及时修改相关标准;同时，规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池大规模流入市场;明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。

  ３、全国人大代表、TCL创始人 李东生：建议推动中国制造产业升级 构建中国制造业全球产业链

全国人大代表、TCL创始人 李东生

  李东生代表此次带来了5个建议的议案，包括《关于打击网络暴力、完善网络治理法律法规体系的建议》、《关于完善灵活就业人员社会保障的建议》、《关于建立个人碳配额系统试点的建议》、《关于推动中国制造产业升级 构建中国制造业全球产业链的建议》、《关于进一步支持中国高科技企业资本融资的建议》。

  今年是李东生第二年针对“全球化”建言。他建议：提升产业链关键环节的国产化率，完善中国制造全产业链建设;“引进来”和“走出去”相结合，完善中国制造产业链布局;开展区域经济合作;第四，充分利用中国经济体量和庞大市场，帮助中国企业提升行业地位和国际竞争力。此外，针对制造业目前存在的，在实际推进股权融资过程中，经常面临审批流程多、周期长，并且需要遵循的要求和指导复杂多变，股权融资困难重重、融资效率不高等困难。李东生建议，希望可以进一步提升中国高科技制造企业资本融资，建立与高端制造产业全球领先化相匹配的股权融资渠道和管理体系。

  ４、全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平：建议加强管控商业承兑汇票违约风险

全国人大代表、马可波罗控股董事长 黄建平

  全国人大代表、马可波罗控股董事长黄建平接受媒体采访时表示，关于全国两会，他建议道，加强对商业承兑汇票的风险管控，发挥银行体系在商业承兑汇票风险管理中的管理作用，严格设置商业承兑汇票的签发条件，建议中国人民银行联合银保监会出具相关指导意见，规定商业银行在商业承兑汇票的承兑、贴现等过程中承担起部分审查监督的责任，将商业承兑汇票信息纳入中国人民银行征信系统，建立商业承兑汇票黑名单制度。

  此外，黄建平建议，应发挥票据交易所在商业承兑汇票风险管理中的信息披露作用，健全商业承兑汇票的违约惩戒机制，规范供应链金融业务，杜绝利用市场优势地位滥用商业承兑汇票，引入权威的外部信用评级制度，为制造业营造安全持续发展环境。

  ５、全国人大代表、奥克斯集团董事长 郑坚江：“鼓励生育+智慧养老”

全国人大代表、奥克斯集团董事长 郑坚江

  针对鼓励生育、保障养老、应对人口老龄化等问题，郑坚江代表表示，要让更多家庭愿意生、敢于生，很重要的一条措施便是通过税收手段鼓励生育，切实减轻家庭经济压力。他建议提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出个人所得税专项附加扣除标准，即二孩按3000元/人/月标准扣除，三孩按5000元/人/月标准扣除。为了更好的保障老年人的未来生活，他建议建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系，将智能养老、人才培育以及养老相关产业发展纳入国民经济和社会发展规划外，建设“互联网+”智慧养老服务平台，利用物联网、云计算、人工智能等技术手段，建立覆盖所有老人、养老院、养老照料中心、养老驿站和医疗卫生机构互联互通的智慧养老服务平台。除此之外，郑坚江还建议，打通养老护理员职称与待遇上升通道，“政府有关部门要对专业人才按任务、岗位、业绩定编定酬;鼓励养老机构为从业人员建立补充养老、医疗保险，并鼓励其参加商业保险。”

  ６、全国人大代表、美的集团家用空调事业部创新中心主任 李金波：《关于推动中国生命周期数据库建设 助力企业绿色双碳产品高质量发展的建议》、《关于加强智能家居适老化改造 构建智能服务型社会 助力居家养老政策的建议》、《关于推动家电产业提质增效 提升国际竞争力的建议》

全国人大代表、美的集团家用空调事业部创新中心主任 李金波

  李金波代表为今年两会准备了五份提案。分别是《关于设立“中国工程师节”的建议》、《关于推动中国生命周期数据库建设 助力企业绿色双碳产品高质量发展的建议》、《关于加强智能家居适老化改造 构建智能服务型社会 助力居家养老政策的建议》、《关于推动家电产业提质增效 提升国际竞争力的建议》以及《关于推广无液氦技术在医疗领域运用的建议》。

  李金波建议国家有关部门或相关行业协会能有计划、有组织的开展数据库建设工作，统一一个中国的数据库。优先开展被广泛用作生产资料(原料)基础产品数据库建设。对于“关于推广无液氦技术在医疗领域运用的建议”，他建议建立统一规范管理体系、做好新技术宣传和培训、建立示范临床窗口、推进产业转型升级。针对家电行业，李金波建议出台专项扶持政策，支持家电品牌深度参与全球竞争。除此之外，李金波还建议，结合城乡差异、因地制宜，制定家庭适老化改造标准，建立智能家居适老化改造示范区。建立和完善“智能服务型社会组织”的管理机制，切实营造老年人智能生活有益环境，让老年人实实在在享受智能科技成果福祉、提升居家养老生活质量。

  ７、全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏：全周期、全过程优化营商环境

全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏

  围绕营商环境的改善，全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏建议，树立营商环境全周期、全过程优化服务理念，做好企业准入、生产经营、退出、人才引进等全生命周期的服务支持。建议将“最多跑一次”“线上+线下”“驻企店小二”等实用有效的政策措施经验做法进一步固化细化，在全国推广开来。

  此外，他对于支持民营企业发展和社会普遍关注的共同富裕问题等均提出一些提议，他也建议，鼓励社会为初老群体创造就业机会，针对性地为其开展劳动力技能培训与专场招聘会，同时尽快实行弹性退休政策。

  ８、全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长郝际平：关于将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中的提案

全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长 郝际平  

     在本次两会上，全国政协委员、中国建筑金属结构协会会长郝际平在2022年两会期间提交了多份提案，其中包括关于将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中的提案。

  郝际平指出，在“双碳”战略背景下，北京市《居住建筑节能设计标准》于2021年1月1日正式实施，明确规定居住建筑节能率由75%提升至80%以上，在门窗密闭性大幅提升的前提下，要保证室内空气流通和洁净健康，新风系统是必然选择，不仅能解决室内空气品质问题，更能有效提升建筑的节能性。目前新风系统进入老旧小区已具备成熟的技术基础，如作为超低能耗建筑标杆示范工程的北京冬奥村，竭力打造“会呼吸”的健康居所，在每个居室建立独立的新风系统，在每户住宅主要功能区域及楼内公共区域安装PM2.5、二氧化碳、甲醛等监测传感器，新风系统可以根据监测数据自动调整新风量，保证室内空气品质，在满足建筑功能、绿色建筑的基础上，着力提升了建筑的健康性能，为居住者提供了更加健康的生活环境。

  郝际平指出，自来水出厂后，需要经过漫长的输水管网及水塔水箱等设备，才能到达居民家中。尤其是老旧小区铺设的输水管道用的多是铸铁管或镀锌管，埋在地下几十年，会出现严重的腐蚀生锈现象。研究表明，水污染的最直接原因恰恰就是自来水输送管道的最末端累积的铁锈所致。郝际平认为，在户用水表后安装全屋净水系统或在厨房水龙头处引接净水设备，可在处理不合格自来水微量污染物的同时，避免产出水质受老旧管网、消毒剂、高楼天台水池等二次污染，也有利于应对因水源突发事故造成的水质意外污染。而全屋净水系统不仅能提供健康、安全的直饮水，还可提供安全的生活用水。

  为此，郝际平给出五项建议：

  一、将新风净水系统纳入老旧小区改造项目中。

  二、成立新风、净水应用改造行动专项课题研究小组，为改造项目提供科学严谨的数据、技术、团队、检测等专业支持。

  三、加大新风、净水系统在老旧小区改造中的应用力度，做好产品认证与标识推广工作，完善运营和维护的服务能力，提高产业化技术水平。

  四、联合高校、检测机构、培训机构等开展专项技能培训工作，培养高质量专业技术人才，推动新风、净水行业科学发展。

  五、培育和扶持知名、标杆性的新风与净水品牌，发挥龙头企业力量，带领行业持续向好发展。

  据悉，我国城镇老旧小区适老化改造取得明显成效。2019年以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.2万个，惠及居民2000多万户。各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部，增设或改造提升养老、助餐等各类社区服务设施近3万个。

  9、丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军：计划就“双碳”等节能减排等问题进行提案

丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军

  丽水市人大代表、中广电器技术副总 袁晓军计划在本次“两会”期间就“双碳”问题进行提案，此前袁晓军代表在接受新浪家居的采访时表示，我国目前“低碳减排”的施政方针给予了热泵技术产品十分广阔的应用发展空间，由于热泵技术先天的绿色“基因”，在采暖时的能效利用率相比较电辅热产品而言更为经济、环保，这为我国有效推行“煤改电”进程，解决了民众采暖问题上的后顾之忧。

  近年来持续时间长、污染程度大的“雾霾”等天气影响已经给人们的生活造成了越来越多的不利影响。而这些空气中的污染物主要是通过燃煤等产生的，燃煤燃烧效率低，对大气质量影响很大。尤其是冬季燃煤取暖也存在很大的安全隐患。煤灰对人体有很大的危害，粉尘容易导致肺病，而未燃尽的煤也会导致CO中毒及火灾。在这种形势下，电力走进了人们的视线。

  随着我国国民经济的增长，电力产业建设的发展已经能够满足人民各项生活需求。电力作为一种清洁能源，不仅可以减轻大气污染，还能大幅提高人民的生活质量。随着城市化进程的深化改革，电采暖必将成为未来冬季供暖的主要方式之一，而热泵供暖正在其中扮演越发重要的角色。

  丽水市人大代表、中广电器技术副总袁晓军指出，目前我国正逐步提升清洁能源的发电比重，而传统火电发电规模则受到了相对严格的限制，部分火电厂正由市区逐步外迁，在建的火电项目以坑口电站居多，考虑到供暖管道铺设的高昂成本与局部锅炉供暖的逐步淘汰，对北方的新老城区而言，热泵供暖因此具备了相当大的政策空间与市场空间。  

     10、全国政协委员、金马凯旋集团董事长肖凯旋建议：加大力度支持废旧家具循环利用。

全国政协委员、金马凯旋集团董事长 肖凯旋

      “废旧家具被当成垃圾随意丢弃，不仅造成资源浪费，还会对环境造成污染。”3月6日，全国政协委员、金马凯旋集团董事长肖凯旋建议，加大力度支持废旧家具循环利用。

      肖凯旋表示，当前，废旧家具处理是摆在很多家庭面前的一道难题，想丢没处丢，留着占地方。中国家具协会数据显示，我国年产家具近9亿件，家具产品平均使用寿命8年左右，未来每年需要处理的废旧家具数量巨大。目前，除了小部分废旧家具经修缮后进入二手家具市场，或经人工拆解后作为原材料进入生产制造企业外，大部分被作为一般垃圾填埋、焚烧。由于废旧家具回收和再利用行业发展相对落后，尚未形成成熟规范的收取、运输、储存、分拣、拆解和再利用产业体系，造成回收利用率低、环境污染等问题。

      肖凯旋认为，今年年初，国家发改委等部门出台《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》，为废旧家具循环利用行业带来了机遇，应加快促进“指导意见”变成“务实行动”，调动相关市场主体的参与积极性，有效激活废旧家具循环利用市场、减少环境污染、推动循环经济发展。

      肖凯旋建议，相关部门可鼓励各地出台激励措施，调动市场主体参与完善废旧家具回收、利用网络，规划建设废旧家具等大件垃圾规范回收处理站点。比如，可以对企业投资建设的回收站点，正常运行三个月以上的，给予一定奖补。同时，鼓励家具生产企业发挥回收、翻新、分解、利用废旧家具的专业优势，实现废旧家具利用最大化，支持家具市场运营企业建立二手家具交易中心，推动金融机构加大投融资力度、加大各级政府绿色采购力度，打造废旧家具处理产业链。（3月7日更新 来源：湖北日报）

      11、全国人大代表、安徽海螺集团董事长王诚：全面推广使用绿色低碳节能门窗十分必要。

全国人大代表、安徽海螺集团董事长 王诚

      全国人大代表、安徽海螺集团董事长王诚近日表示，在实现“双碳”目标的过程中，建筑节能是一道不可跨越的关口，而门窗节能是建筑节能的关键。全面推广使用绿色低碳节能门窗十分必要。

　　王诚建议，一是提高门窗节能标准。加大顶层设计，结合我国国情分类施策，逐步提高门窗节能标准关键指标。同时，推广使用节能塑料门窗。二是推动门窗设计标准化。各地建筑设计院要严格按照建筑节能要求，构建完善的建筑门窗标准化体系，加大节能门窗的设计及应用，推动建筑节能门窗标准化发展。三是加大对绿色建材产品的政策支持力度。建议政府加大对绿色建材、节能门窗等产业的扶持推广力度，塑料门窗具有优异保温隔热性能，建议直接纳入绿色建材产品库并广泛推广应用，同时在项目上给予一定的财政支持。（3月7日更新）

      12、全国人大代表、福建省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰建议，推动绿色建材下乡，助力美丽乡村建设，落实国家“双碳”战略。

全国人大代表、福建省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长 洪杰

      全国人大代表、福建省工商联副主席、三棵树涂料股份有限公司董事长洪杰建议，推动绿色建材下乡，助力美丽乡村建设，落实国家“双碳”战略。

  第十三届全国人民代表大会第五次会议5日在北京开幕，政府工作报告提出，大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。

  农村市场一直是中国经济的重要纵深。2008年实施的家电下乡政策，对于中国快速实现经济恢复发挥了重要作用。洪杰认为，目前中国农村存量房建筑面积375亿平方米，按照20年重涂周期，每年有近20亿平方米农房面临改造，粗略估计每年农房改造建材市场近千亿元(人民币，下同)；再考虑到农村基础设施建设、太阳能改造等，每年农村建材市场可能有接近万亿元的市场空间。

  除了扩大内需、稳增长，洪杰还认为，推动绿色建材下乡，将推动建筑节能减排。根据《2030年前碳达峰行动方案》，中国将推进农村建设和用能低碳转型，推进绿色农房建设，加快农房节能改造。

  但推动绿色建材下乡，也面临一些实际困难和问题。洪杰指出，缺乏统一的政策和实施方案，绿色建材产品推广难度较大，农村地区消费能力相对较弱，农村居民的环保意识和绿色低碳消费理念尚有不足。

  洪杰建议，参考家电下乡有关政策，制定全面系统的建材下乡补贴政策；加快推进绿色建材产品认证和应用推广，构建并完善统一的、权威的绿色产品标准、认证、标识体系，推广“双碳”标识认定标准，鼓励生产企业对绿色消费品进行“双碳”认证，通过科技手段对产品进行赋能，引领行业发展，并对通过“双碳”认证的企业给予税收、贷款等补贴的支持。

  洪杰还建议，根据农村地区实际情况，出台刺激消费措施；鼓励和引导农村居民使用健康环保的绿色产品，并加大在农村的“双碳”政策宣传力度，提升乡村居民绿色、低碳消费观念。（更新于3月8日 来源：中国新闻网)

  后记：

  今年是党的二十大召开之年，是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。面对国内外形势日益深刻、复杂的局势下，国务院总理李克强在今年政府工作报告中释放出经济增长“5.5%左右”的维稳目标，并提出“以有效投资和消费恢复扩大内需与房地产政策维稳基调”等施政方针，为今年家居行业的稳定发展吃下了“定心丸”，相信在本次两会家居界人大代表与政协委员们的群策群力下，中国家居界定会迎来更加璀璨的未来。

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